Zastupnik Ilija Nakić: Zastupnička inicijativa upućena Vladi Kantona
INICIJATIVA
za unaprjeđenje sigurnosti prometa i održavanja lokalnih i seoskih cesta
S obzirom na nastojanje da se dostignu europski standardi uređenja i sigurnosti lokalne zajednice, smatram nužnim sustavno otvoriti i riješiti niz problema koji se godinama ponavljaju, a koji izravno utječu na sigurnost građana, osobito djece.
- Onečišćenje prometnica blatom i građevinskim materijalom
Tijekom proljetnih i građevinskih radova poljoprivredni i građevinski strojevi izlaze s oranica, njiva i gradilišta izravno na javne prometnice, pri čemu na kolnik nanose velike količine blata, zemlje, šljunka i drugog materijala.
Takvo onečišćenje:
- smanjuje sigurnost prometa
- otežava kočenje i upravljanje vozilima
- smanjuje vidljivost uslijed prskanja po vjetrobranskim staklima
- ubrzava propadanje kolnika
Poseban problem predstavlja prijevoz pijeska, kamena i drugog rastresitog materijala u kamionima i manjim teretnim vozilima bez adekvatnog pokrivanja tereta, uslijed čega dolazi do rasipanja materijala po cesti i dodatnog ugrožavanja sigurnosti.
Sukladno važećim propisima, sudionik u prometu ne smije onečišćavati kolnik niti ugrožavati druge sudionike, te je dužan ukloniti opasnost koju je prouzročio. Međutim, u praksi se navedene odredbe ne provode dosljedno.
Stoga se traži:
- jasno definiranje odgovornosti za onečišćenje kolnika
- obveza čišćenja prometnice nakon poljoprivrednih i građevinskih radova
- pojačan nadzor nad prijevozom rastresitog tereta
- sankcioniranje prekršitelja
- Nezakoniti i nekontrolirani zahvati na lokalnim i seoskim putovima
Posljedice su:
- propadanje kolnika
- nastanak rupa i neravnina
- trajno oštećenje infrastrukture
- dodatni troškovi za zajednicu
Nužno je jasno propisati:
- tko smije izvoditi takve zahvate
- pod kojim uvjetima
- na koji način se cesta mora vratiti u prvobitno stanje
- tko snosi odgovornost za nekvalitetnu sanaciju
- Sustavno prekoračenje brzine u naseljenim mjestima
Na lokalnim cestama kroz naseljena područja vozila se kreću brzinama znatno višim od dopuštenih, iako se radi o područjima u kojima:
- nema nogostupa
- djeca hodaju i voze bicikle
- prometna signalizacija je nedostatna ili se ne poštuje
Ovakvo stanje predstavlja ozbiljno ugrožavanje sigurnosti i zahtijeva pojačan nadzor te postavljanje dodatne signalizacije i, gdje je moguće, usporivača prometa.
- Nekontrolirana vožnja quad vozila kroz naselja
Poseban problem predstavlja vožnja quad vozila kroz naseljena mjesta, često uz preveliku brzinu i buku, čime se ugrožava sigurnost pješaka i djece, te narušava javni red.
Potrebno je jasno regulirati i kontrolirati ovakvo ponašanje te sankcionirati prekršitelje.
- Zimsko održavanje i proljetno čiščenje prometnica i nogostupa
Tijekom zime dolazi do:
- neredovitog i neujednačenog čišćenja snijega i leda
- stvaranja naslaga snijega na prilazima i nogostupima
- otežanog kretanja pješaka i vozila
Nakon zimskog razdoblja često ostaju velike količine soli i posipnog materijala (pijesak, sitni kamen), koji:
- oštećuju vozila
- stvaraju prašinu
- povećavaju rizik od proklizavanja
- narušavaju izgled naselja
Stoga je nužno osigurati:
- pravodobno i temeljito proljetno pranje cesta
- redovito čišćenje nogostupa
- učinkovit nadzor nad kvalitetom obavljenih zimskih usluga
- Pojedina prometna rješenja i opterećenost prometnica
Određena prometna rješenja uzrokuju zastoje i povećan rizik od prometnih nesreća, osobito u vrijeme pojačanog prometa. Potrebno je izvršiti stručnu analizu postojećeg stanja i razmotriti mogućnosti sigurnijeg funkcionalnijeg prometnog uređenja na području Kantona Središnja Bosna.
ZAHTJEVI
Ovom inicijativom traži se:
- Jasno definiranje i provođenje odgovornosti za onećišćenje kolnika.
- Pojačan nadzor i sankcioniranje prekršitelja.
- Uspostava kontrole nad zahvatima na lokalnim i seoskim putovima.
- Sanacija već oštećenih prometnica.
- Pojačana kontrola brzine u naseljenim mjestima uz postavljanje dodatne signalizacije i usporivača prometa,
- Regulacija i nadzor vožnje quad vozila kroz naselja.
- Učinkovitije zimsko održavanje te pravodobno proljetno pranje cesta i nogostupa.
- Nadzor nad prijevozom nepokrivenog rastresitog tereta.
- Usklađivanje lokalne prakse s minimalnim europskim standardima sigurnosti prometa.
Očekuje se pisani odgovor i konkretne mjere u razumnom roku, uz jasno definiranu odgovornost za svako od navedenih pitanja.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Zastupnica Anita Markanović: Zastupnička inicijativa upućena Ministarstvu obrazovanja, znanosti, mladih ,kulture i športa
TEKST INICIJATIVE
Podnosim inicijativu za izmjenu i dopunu važećeg Pravilnika o odgoju i obrazovanju djece s poteškoćama u razvoju i posebim potrebama u osnovnoj i srednjoj školi ( 19. listopad 2006. godine ) s ciljem uspostave jedinstvenog, pravednog i funkcionalnog sustava podrške učenicima s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama, uključujući djecu s teškodama u razvoju i darovitu djecu.
PRIJEDLOG ZAKLJUČKA
Predlažem da Sabor KSB donese sljedeći:
ZAKLJUČAK
Kojim se zadužuje Ministars:vo obrazovanja, znanosti, kulture i športa KSB da, u roku od 90 dana, pripremi i dostavi Saboru prijedlog izmjena i dopuna Pravilnika, kojim će se:
- izmijeniti naziv važećeg Pravilnika u „Pravilnik odgoju i obrazovanju učenika s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama u osnovnoj i srednjoj školi"
- uspostaviti jedinstveno kantonalno stručno povjerenstvo za procjenu i usmjeravanje učenika s intelektualnim, govorno-jezičnim, tjelesnim i drugim poteškoćama u razvoju
- uvesti obvezni jedinstveni obrasci za 1PP, IP i PP
jasno definirati vrste i primjena odgojno-obrazovnih programa
uvrstiti darovita i talentirana djeca kao kategoriju učenika s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama
unaprijediti sustav angažiranja asistenata u nastavi, uz jasno definirane kriterije, uloge i kontinuitet podrške
osigurati kontinuitet obrazovanja učenika s poteškoćama u razvoju u srednjim školama
- propisati obveze stručnih timova u školama
- uspostaviti sustav praćenja, evaluacije i nadzora
- formirati radnu skupinu pri Ministarstvu obrazovanja KSB za izradu izmjena Pravilnika OBRAZLOŽENJE
Važeći pravilnik iz 2006. godine ne odgovara u potpunosti potrebama suvremenog obrazovnog sustava.
U praksi su uočeni sljedeći problemi:
- neujednačena procjena učenika
- nepostojanje jedinstvenih obrazaca
- nedovoljno jasno definirani program
nedostatak podrške kroz asistente u nastavi
prekid kontinuiteta obrazovanja u srednjim školama izostanak sustavne podrške darovitoj djeci
Ovakvo stanje dovodi do nejednakog tretmana učenika i smanjene kvalitete obrazovanja. Predloženim izmjenama uvodi se standardizacija, odgovornost i suvremen pristup obrazovanju.
- AMANDMANI NA PRAVILNIK
Amandman I — lzmjena naziva Pravilnika
- Mijenja se naziv važećeg Pravilnika o odgoju i obrazovanju djece s poteškoćama u razvoju i posebnim potrebama u osnovnoj i srednjoj školi (19. listopada 2006. godine).
- Novi naziv Pravilnika glasi:
„Pravilnik o odgoju i obrazovanju učenika s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama u osnovnoj i srednjoj školi"
- Ova izmjena naziva usklađuje se s načelima inkluzivnog obrazovanja te suvremenom stručnom terminologijom koja se primjenjuje u sustavima odgoja i obrazovanja.
Amandman II — Jedinstveno kantonalno stručno povjerenstvo
(1) Uspostavlja se jedinstveno kantonalno stručno povjerenstvo za procjenu i usmjeravanje učenika s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama pri Ministarstvu obrazovanja KSB.
(2) Povjerenstvo imenuje ministar obrazovanja u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovih izmjena i dopuna Pravilnika.
(3) Povjerenstvo je nadležno za:
- provođenje jedinstvene stručne procjene učenika,
- donošenje nalaza i mišljenja,
- utvrđivanje jedinstvenih kriterija procjene,
- davanje preporuka za odgojno-obrazovni rad,
- odlučivanje u drugostupanjskom postupku.
(4) Škole su obvezne postupati u skladu s nalazom i mišljenjem povjerenstva.
Amandman III Jedinstveni obrasci
(1) Ministarstvo obrazovanja KSB donosi jedinstvene obrasce za:
- IPP (individualni plan i program),
- IP (individualizirani program),
- PP (prilagođeni program).
(2) Obrasci iz stavka (1) ovoga članka donose se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovih izmjena i dopuna Pravilnika.
(3) Primjena obrazaca je obvezna u svim osnovnim i srednjim školama na području kantona.
(4) Škole su obvezne voditi i čuvati dokumentaciju u skladu s propisanim obrascima.
Amandman IV — Vrste i primjena programa
(1) Ovim Pravilnikom utvrđuju se sljedeći oblici odgojno-obrazovnih programa:
- IPP za učenike sa izraženim poteškoćama u razvoju,
- IP — za učenike koji nastavu prate uz prilagodbe,
- PP — za učenike kojima je sadržaj nastavnog plana i programa značajno prilagoden.
(2) Vrstu odgojno-obrazovnog programa utvrđuje stručno povjerenstvo, a provodi škola putem stručnog tima.
(3) Odgojno-obrazovni program izrađuje se na početku školske godine ili tijekom školske godine, u roku od 15 dana od dana zaprimanja nalaza i mišljenja nadležnog povjerenstva.
Amandman V - Darovita i talentirana djeca
- Darovita i talentirana djeca smatraju se učenicima s posebnim odgojno-obrazovnim
- Identifikacija darovitosti provodi se na temeiju stručne procjene pedagoga i psihologa, školskih postignuća te mišljenja nastavnika i roditelja.
- Za darovite učenike škola je obvezna izraditi individualizirani program (IP).
- Podrška darovitim učenicima uključuje:
- obogaćene nastavne sadržaje,
- mentorski rad,
- dodatnu i dopunsku nastavu,
- mogućnost ubrzanog napredovanja u skladu s propisima.
Amandman VI — Stručni timovi
(1) škole su obvezne uspostaviti stručni tim za podršku učenicima s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama.
(2) Stručni tim imenuje ravnatelj škole u roku od 15 dana od početka školske godine, odnosno u roku od 8 dana od dana zaprimanja nalaza i mišijenja.
(3) Stručni tim čine:
- pedagog i/ili psiholog škole,
- razrednik ili predmetni nastavnik,
- edukator-rehabilitator / defektolog
- po potrebi drugi stručni suradnici,
- roditelj ili staratelj učenika.
(4) Stručni tim djeluje u suradnji s kantonalnim stručnim povjerenstvom te sudjeluje u:
- izradi i provedbi odgojno-obrazovnih programa,
- praćenju napretka učenika,
- pružanju stručne podrške nastavnicima.
(5) Za rad stručnog tima odgovoran je ravnatelj škole.
Amandman VII — Praćenje i evaluacija
- Škola je obvezna provoditi redovitu evaluaciju individualnih i prilagođenih programa najmanje dva puta tijekom školske godine.
- Stručni tim vodi evidenciju o napretku učenika i izrađuje izvješća.
- Škole su dužne dostavljati godišnje izvješće Ministarstvu obrazovanja KSB o provedbi odgojno-obrazovnih programa.
- Ministarstvo obrazovanja KSB provodi nadzor nad provedbom ovoga Pravilnika te daje preporuke za unapređenje.